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从国内看，经济下行压力下，必须准确把握新常态下生态环保工作趋势性特征，把握好经济发展与环境保护的平衡。从目标任务看，必须以改善环境质量为核心，打好大气、水、土壤三大战役，提高环境管理的系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保到2020年实现与全面建成小康社会相适应的环保目标。

环境保护部副部长公司在今日开幕的第十一届环境与发展论坛暨2015中国国际生态环境技术与装备博览会上强调，深入分析、科学研判、准确把握环保形势，是做好生态文明建设和环保工作的前提和基础。

公司指出，今年以来，党*、**就生态文明建设和环境保护作出一系列新决策新部署新安排。我们坚持以*总书记系列重要讲话精神为引领，深入贯彻落实党*、**关于生态环境保护的决策部署，紧紧扭住改善环境质量这个核心，适应和把握新时期新阶段环保工作的机遇和挑战，充分发挥解放思想、凝聚共识、激发动力、上下协作的作用，电镀工业废气除臭剂保持定力，各项工作都取得积极成效，环境质量有所改善。一是以环境保护优化经济发展；二是全面强化大气、水、土壤污染治理；三是大力推进主要污染物减排；四是深入开展新《环境保护法》实施年活动；五是深化生态环保领域改革；六是加大生态保护力度。

公司强调，当前，经济发展步入新常态，给环境保护带来新的挑战和要求。从国际看，我国已融入世界经济社会发展的体系之中，必须以更加开阔的视野和开放的视角来寻求解决环境问题的方法，推动我们思想观念的转变和我国环境问题的解决。

公司表示，适应新常态、推动绿色发展，将着力推进以下工作：一是平衡和处理好经济发展与环境保护关系，促进发展与环境相协调；二是坚持以环境质量改善为核心，打好大气、水、土壤污染防治三大战役；三是严格环境执法监管，塑造良好环境法治氛围；四是深化环保领域改革，创新环境治理模式；五是推动绿色消费革命，培育绿色生活方式。

根据要求，直接向环境排放大气污染物、水污染物、固体废物和噪音的企业事业单位和其他生产经营者，为环保税的纳税人；而居民个人不属于纳税人，不用缴纳环保税。而企业应税污染物排放量则依次根据监测数据、产排污系数和物料衡算以及抽样测算办法确定。

作为我国首个明确以环境保护为目标的独立型环境税税种，中国工程院院士王金南表示，环保税的重要意义正在于构建绿色财税体制、调节排污者污染治理行为、建立绿色生产和消费体系。

据统计，已发现的微生物有十几万种，而且不同种类的微生物具有不同的代谢方式，能用各种各样的有机物和无机物作为营养物质，使之分解和转化，同时，又能将无机物合成复杂的有机物。因此，微生物在自然界的物质循环中起着重要的作用，正因为微生物的种类繁多，代谢类型的多样化，才能够利用微生物分解和转化各种污染物，使环境得到改善，达到保护环境的目的。由于微生物的个体微小，与高等生物相比，具有极大的表面积和体积之比，所以，能够迅速和周围环境进行物质交换(营养物质的吸收与废弃物的排泄)，代谢十分旺盛。

也正因如此，不少纳税人对环保税的开征纷纷表示赞同。业内有观点称，环保税承载着助力保护和改善环境的功能，是推进生态文明建设、推动绿色发展的一项重要举措，相信通过税务人与纳税人的共同努力，会对生态文明建设起到积极的作用。

事实上，根据“多排污多缴税、少排污少缴税”，环保税的开征，能让企业排污造成的外部成本“内生化”，将排污成本纳入企业核算，作为对社会成本的补偿。

在此基础上，企业只有两种选择：要么直接缴纳排污税，要么“痛改前非”，完成污染整治或者搬迁改造。从短期来说，可能由于税费平移，企业负担总体变化不大，但长期效果可期，有利于促进企业节能减排，推动经济增长方式的转型。

环保税迎来首征期，全国各地税务部门核心征管系统、网报系统均已部署上线，各地税务机关陆续顺利开出了当地首张环境保护税税票。这标志着，我国施行了近40年的排污收费制度被环保税取代，正式退出了历史舞台。